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　　其三，托育 服务领域 
人才短缺
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服 务  质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。