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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育 机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。