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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口  。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2
.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差 距。