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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭
有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。