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首
先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个 的

目标尚存很大差距。