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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需
要建立 合理的成本
分担 

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。