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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。