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　　首先， 
托育服务 需求
旺盛与
供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，

托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4

.5个的目 标尚存很大差距。