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　　其三，托育服务领域
 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构  时都会关注服务质量， 
包括机构 
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。