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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时 
都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、 
照护内容等 ，但 在现 实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。