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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方
面，要加大政府  投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采 取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。