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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性
， 而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。