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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 协同发 力， 
各扬其优 势、互补发展
 、合作共赢

，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。