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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制 。中国宏观经 
济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。