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　　其三，托 
育服  务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构提供的服

 务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。