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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托


育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部
门的监管体系之外。