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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包 括机 构资质、师资水 平、内外环境 、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务  质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。