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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20

 21 年底 ，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。