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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。