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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出
 ， 一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构  开
 办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成
本。