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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在
较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5 个的目标尚存很大差距。