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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政 府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖 励补 助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。