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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，


大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
， 各


托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一 些
非正规机

构游离于相关部 门的监管体系之外。