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　　其三 
，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，
大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括
机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规  机构游  离于相关部门 的监管体系之外。