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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认为
， 大多数
家庭在选择托育 机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。