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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大

多数家庭在选择托育机构时都会关 注 
服务质量，

包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。