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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅 
为6
%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的目标 
尚存很大差距。