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　　 其三，托育服务领域人
才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务 
质量参差不齐，一些非正规机 构游 离于相关部门
的监管体系之外。