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2019年，国 
务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出 “
建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准规范体系和服务供给
 体系”； 2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“ 发展普 惠托育 服务体系 ”；2022年，国家 卫生健康委等

17个部门联合
发布《关于进一步完善和
落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确 具体任务……