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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，
降低普惠机构
运营成本。