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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。