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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个
，距

离
“十四五”期末 4.5
个的目标尚存很大差 距。