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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托 
育机构时都会关注服 务质量
，包括机构资质、 师资水 平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部门 的监管体系之外。