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　　发展普 惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降 低普惠机构开  办成本
；另一
方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。