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　　发展普
惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成 本。