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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合

理的成本分担机

制。中 国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。