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首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五
”期 末4.5个的目标尚存很大差  距。