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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立 合 理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种  方 式，降低普惠 机构运营成 本。