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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、 街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 
互补发展、合作共
赢，形成 一体化
 推进可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。