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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 
位供给 存在较大缺口  。截
至20
21年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。