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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五
”期
 末4.5个的
目标尚存很大  差距。