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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。