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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，  进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机  构运营成本。