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　　首先，托育服

务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出 。数据显示

，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。