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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 
务等多种方式，降低普
惠机构运营 
成本。