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　　 发展普惠托 育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成 本

；
另一方面，采取公建民  营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。