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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补  助
、 购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。