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　　 发展普惠托  育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高
成 本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。