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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本
 压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运  营成本。