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　　首先， 托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我 国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标 尚存很大差距。